過(guò)去一年中，盡管?chē)�家力推鋼鐵行業(yè)兼并重組，但效果卻并不明顯。根據工信部原材料司發(fā)布《2013年鋼鐵工業(yè)經(jīng)濟運行情況》報告顯示，2013年鋼鐵行業(yè)仍在擴張，新增產(chǎn)能仍有上升，而且國內鋼鐵業(yè)的集中度不升反降，粗鋼產(chǎn)量前十名的鋼鐵企業(yè)集團產(chǎn)量占全國總量的比重為39.4%，同比下降6.5個(gè)百分點(diǎn)。這份報告還介紹，粗鋼產(chǎn)量前30家占總產(chǎn)量的55.1%，下降5.9個(gè)百分點(diǎn)；前50家占65.3%，下降4.6個(gè)百分點(diǎn)，“產(chǎn)業(yè)集中度下降，加劇了市場(chǎng)競爭”。據悉，越來(lái)越多的企業(yè)將重點(diǎn)放在了高端產(chǎn)品方面，甚至是重復研發(fā)其他企業(yè)的產(chǎn)品，造成高端產(chǎn)品同質(zhì)化競爭加劇的現象。

　但是中國鋼鐵工業(yè)協(xié)會(huì )對于全年形勢仍然無(wú)法樂(lè )觀(guān)。中鋼協(xié)在昨日表示，鋼鐵工業(yè)面臨的問(wèn)題無(wú)法很快解決，產(chǎn)能?chē)乐剡^(guò)剩以及經(jīng)濟結構調整，使得行業(yè)面臨的局面極為復雜。

　　“行業(yè)產(chǎn)能過(guò)�；蛟S超出想象”，而在中國經(jīng)濟增長(cháng)放緩且在進(jìn)行結構調整，并受到關(guān)閉老舊產(chǎn)能的政策影響下，鋼鐵工業(yè)面臨極為復雜的局面。去年中國鋼鐵產(chǎn)能過(guò)剩3億噸，相當于歐盟產(chǎn)能的近2倍。

　　雖然目前我國鋼鐵企業(yè)已經(jīng)出現了明顯分化，短期內不會(huì )出現大量破產(chǎn)企業(yè)，出現系統性風(fēng)險的可能性也不大，但單個(gè)項目有可能引發(fā)局部風(fēng)險，值得警惕。國家應盡快制定出臺系統的鋼鐵產(chǎn)能退出機制。

　　人員安置是鋼鐵產(chǎn)能退出首先要考慮的問(wèn)題。按照河北省的任務(wù)安排，唐山市5年內要削減鋼鐵產(chǎn)能4000萬(wàn)噸，估算任務(wù)完成后，將有十幾萬(wàn)人需要就業(yè)安置。此外，債務(wù)風(fēng)險是鋼鐵產(chǎn)能退出需要防范的風(fēng)險之一。當前中鋼協(xié)會(huì )員企業(yè)的負債率高達70%左右，貸款總額達到1.3萬(wàn)億元。加上非會(huì )員企業(yè)，全行業(yè)債務(wù)總額可能超過(guò)2萬(wàn)億元。

　　多數鋼材品種均處于過(guò)剩狀態(tài)，其中高端板材中的精品取向電工鋼和無(wú)取向電工鋼目前已供大于求。此外，鋼材市場(chǎng)出現的惡性競爭值得關(guān)注，企業(yè)價(jià)格戰加劇，鋼鐵企業(yè)長(cháng)期實(shí)行的不給錢(qián)不發(fā)貨原則在一些品種上已難以堅持。

　　2014年國內鐵礦石進(jìn)口量預計按年增加6%，達到8.7億噸，增幅較2013年的10.2%低4個(gè)百分點(diǎn)。預計今年鋼鐵產(chǎn)量將放慢增長(cháng)步伐，可能達約3%，產(chǎn)量將為8.1億噸。而今年鋼鐵產(chǎn)品需求將增長(cháng)3.2%，達7.15億噸，產(chǎn)需仍然供大于求。